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全面营改增“靴子”终落地

为了减少、交换和增加,所有产业只会减少而不会增加、转化和升级;

全面的营业税改革和增加“靴子”将最终落地;

3月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署全力推进营业税改革和增税试点,进一步减轻企业税收负担 从今年5月1日起,营业税改征营业税试点范围将扩大到建筑、房地产、金融和生活服务。 据估计,今年的营业税增加将使企业的税收负担减轻5000多亿元。 在企业转产增产试点项目即将全面启动之际,外界仍有一些疑问。例如,全面开放试点计划的新亮点是什么?如何减轻而不是增加所有行业的税收负担?在不到两个月的时间里,财政和税务部门还需要做哪些准备?对此,财政部有关部门已经提供了相关答案。

“双扩”彰显“全面推进营业税改增试点”四大亮点。什么新措施和改革内容?对此,财政部表示,全面推进营业税改增试点的基本内容是实施“双扩”,即扩大试点行业范围,将房地产纳入抵扣范围。

具体来说,有四个新亮点。首先,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将纳入营业税改革试点范围。从那时起,所有现行营业税纳税人都将征收增值税。 二是合理安排税率 在目前17%、13%、11%和6%的税率中,建筑业和房地产业的税率为11%,而金融业和生活服务业的税率为6%。 第三,规模很大 新增试点行业涉及近1000万纳税人,是此前营业税改革试点纳税人总数的近1.7倍。年度营业税约为1.9万亿元,约占原营业税总收入的80%。减税规模的年化指数约为先前试点行业减税规模的2倍。 第四,房地产将纳入扣除范围。 本政策实施后,原制造业、商业等行业增值税纳税人和试点增值税纳税人均可抵扣新增房地产增值税。

据业内专家分析,营业税改增试点将全面启动,覆盖面更广,意义更大。 一是增值税实现了货物和服务的全覆盖,基本消除了双重征税,大力支持服务业发展和制造业转型升级。 二是将房地产纳入抵扣范围,实现相对完整规范的消费者增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业商业活力。 三是进一步减轻企业税收负担,以“减少”短期财政收入换取“增加”可持续发展潜力,为保持中高速经济增长和向中高端水平迈进奠定坚实基础。 第四,创造了更公平和更中立的税收环境,以有效释放市场在经济活动中的作用和活力。

“轻装旅行”激发活力

以富代商试点项目已实施4年多。飞行员怎么样了?数据显示,截至2015年底,全国营业税改增试点纳税人总数为592万人,其中普通纳税人113万人,占19%;小规模纳税人479万人,占81%,累计减税6412亿元。

李克强总理在政府工作报告中提出,全面实施营业税改征应确保各行业税负减轻而不是增加。 如何“减少但不增加”?在设计全面推进企业对贸易增长的试点方案时,按照改革与稳定并重、促进两者发展的原则,做出了适当安排。 很明显,原有的新增试点行业营业税优惠政策将在原则上得到延伸,对老合同、老项目和特定行业将采取过渡性措施,以确保以增税代营业税试点项目全面启动后,不同程度地实现减轻所有行业整体负担和大部分企业税收负担的总体政策效果。

营业税改征增值税试点项目全面实施后,对以前试点行业和原增值税纳税人的税负有何影响?对此,财政部有关部门答复说,两者的总体税收负担将有所减轻。 将试点企业对企业增加的范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增房地产中的增值税纳入抵扣范围后,各类企业购买或租赁上述项目所缴纳的增值税均可抵扣。 特别是房地产将被纳入减税范围,减税规模大,受益面广。通过外包、租入和自建增加房地产的企业将从中受益,从而在试点初期减轻纳税人的总体税收负担。 同时,与以往试点相比,原增值税纳税人可抵扣项目的范围将进一步扩大,整体税负也将相应减轻。

五项措施有助于转型

目前离5月1日还不到两个月,时间紧,任务重。为了保证试点项目的顺利进行,帮助纳税人尽快做好试点项目的准备,顺利实现税制转换,财税部门将重点做好以下工作:

首先,要及时准备好业务转型的政策文件和配套操作方法,尽快增加并公布

二是充分利用媒体,做好政策解读、操作实践、服务措施、热点难点等宣传工作,及时回应社会关注和纳税人需求,为改革顺利进行创造良好的舆论环境。

第三,国税和地税部门应尽快联手,建立联动工作体系,及时办理纳税人档案移交手续,确保无缝衔接、平稳过渡、及时完成,移交过程中不要给纳税人带来不必要的负担

第四,税务部门应分批对试点纳税人进行培训和指导,发放和安装税控器具,确保试点纳税人了解政策、开具发票、申报,以帮助试点纳税人适应新税制、遵守新税制、受益于新税制。

第五,税务机关将进一步优化纳税服务,科学布局纳税服务大厅,充分考虑试点纳税人的各种需求和工作量,增设服务窗口,开辟绿色通道,为纳税人提供更加便捷高效的纳税服务。

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中国增值税的演变

1979年,中国引入增值税,并在3个城市的5种商品中试行。 1984年,国务院颁布《中华人民共和国增值税条例(草案)》,标志着增值税正式确立为法定的独立税种

2。1994年建立了涵盖所有货物的增值税制度。

1993年,国务院发布《中华人民共和国增值税暂行条例》,自1994年1月1日起施行。它规定对所有货物和加工、维修和保养服务征收增值税,而对其他服务、房地产和无形资产征收销售税。

三。增值税转型改革2009

经国务院批准,增值税转型改革将从2009年1月1日起在全国范围内实施。所有增值税一般纳税人将被允许抵消包括在新购买的设备和其他固定资产中的增值税

4。2012年开始试点企业对贸易增长。

为进一步完善增值税制度,消除重复征税,促进经济结构优化,国务院决定从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业率先实施商贸增长试点。此后,试点地区和行业逐步扩大。截至2015年底,企业对贸易的增长涵盖了" 3+7 "产业,即运输、邮政服务和电信,以及7个现代服务业,即研发技术、信息技术、文化创意、物流援助、有形财产租赁、认证和咨询、广播、电影和电视

5。全力推进2016年转企增业试点

3月18日,国务院常务会议审议通过了全面推进企业转制试点计划,明确从2016年5月1日起,全面推进企业转制试点,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。 (记者邱海峰排序)